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매니페스토

매니페스토(manifesto)란?

  • 선거와 관련하여 유권자에 대한 계약으로써의 공약
  • 목표와 이행 가능성, 예산 확보의 근거 등을 구체적으로 제시한 공약

어원

  • 어원은 '증거' 또는 '증거물'이라는 의미의 라틴어 마니페스투(manifestus)
  • 이 말이 이탈리아어로 들어가 마니페스또(manifesto)가 되어 ‘과거 행적을 설명하고, 미래 행동의 동기를 밝히는 공적인 선언’이라는 의미로 사용

평가기준

  • 공약의 구체성(specific), 검증 가능성(measurable), 달성 가능성(achievable), 타당성 (relevant), 기한 명시(timed)의 5가지로 구분
  • 5가지의 영어 첫 글자를 따서 '스마트(SMART)지수'로써 공약을 분석 및 평가
  • 공약의 지속성(sustainability), 자치력 강화(empowerment), 지역성(locality), 후속조치 (following)의 첫 글자를 딴 셀프(SELF)지수도 평가의 기준 삼음.

기원 및 외국사례

  • 1834년 영국 보수당 당수인 로버트 필이 유권자들의 환심을 사기 위한 공약은 결국 실패하기 마련이라면서 구체화된 공약의 필요성을 강조한 데 기원을 둠.
  • 1997년 영국 노동당의 토니블레어가 집권에 성공한 것은 매니페스토 10대 정책을 구체적으로 제시한 데 힘입음.
  • 2003년 일본에서는 가나가와 현[神奈川縣]의 지사 선거에서 마쓰자와 시게후미(松澤 成文) 후보가 매니페스토 37가지를 공표해 당선됨으로써 주목받음.

우리나라 매니페스토

  • 우리나라에서는 2000년에 전개되었던 낙천·낙선운동의 연장선상에서, 2006년 5월 31일의 지방선거를 계기로 후보자들이 내세운 공약이 구체성을 띠고 있으며 실현 가능한지, 곧 '갖춘 공약'인지의 여부를 평가하자는 매니페스토운동이 시민단체를 중심으로 전개
  • 한국매니페스토실천본부 (www.manifesto.or.kr) 등 관련단체에서 펼치고 있는 한국형 매니페스토운동은 중립적인 입장에 서서 출마자의 과거 행적을 살펴보고 그의 미래 계획을 검증해 보면서 유권자들의 현명한 판단을 유도하고 있으며, 또한, 선거 이후 에는 주기적으로 당선자의 약속이행 여부를 스스로 발표하게 하고 유권자들과 함께 꼼꼼히 따져보며 다음 선거에서 선택의 기준을 삼는 것입니다.
  • 이러한 움직임은 한국정치의 고질병인 지역주의, 연고주의에서 벗어난 한 단계 높은 선거문화와 정치문화로의 발전을 가져올 것으로 기대

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담당부서

최종수정일 : 2020-06-18

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