Ⅰ. 분야별 정책방향 및 투자계획

1. 일반공공행정

□ 정책방향

〇 시정의 체계적인 관리 및 행정서비스를 위한 기반 구축

- 고현동 복합커뮤니티센터 신축, 주민자치센터 복합화사업, 거제포로수용소 유적공원 시민공원화 사업 등 시민의 여가 및 문화 공간 제공

〇 책임 있는 주인의식 함양으로 주민주도 지역현안 해결

- 시민의 날 기념행사, 김영삼 대통령 추모식, 아주 4.3독립만세 운동 기념행사 등 개최로 시민주관 행사 지원

- 통리반장 활동 지원, 자율방범대 운영, 치안협의회 범죄예방활동 지원 등 민관 협력 강화

- 주민이 주인이 되는 주민자치회 확대 운영으로 주민 자치활동 강화

〇 시민의 삶을 바꾸는 소통과 공감의 현장행정 구현

- 거제 미래 100년을 대비하는 도시계획, 산업, 관광, 문화, 예술, 주거, 환경 등 도시전반에 대한 도시정책 수립

- 언론매체 홍보, 시정소식지 제작, 소셜미디어 운영, 방송제작 지원 등시정의 체계적 홍보

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
일반공공행정		247,386	230,566	207,805	194,055	169,260	1,049,072	13.3	△9.1
	입법 및 선거관리	1,191	1,165	1,377	2,325	2,369	8,427	0.1	18.8
	지방행정·재정지원	682	889	912	935	954	4,373	0.1	8.7
	재정금융	159,064	137,062	108,797	90,568	67,379	562,869	7.1	△19.3
	일반행정	86,449	91,451	96,720	100,226	98,557	473,403	6.0	3.3

2. 공공질서 및 안전

□ 정책방향

〇 재난 대응체계 구축으로 생명과 재산을 보호하는 재해예방시스템 완성

- 급경사지 붕괴위험지역 정비(고현, 능포, 덕포, 어구)사업과 자연재해위험개선지구 정비(농소, 덕포, 두모, 구영)로 체계적인 방재대책 수립

- 하둔, 학동 풍수해생활권 정비사업으로 지역단위 생활권 중심 개선

- 재해위험 사전감지를 위한 재난대응 조기경보시스템 구축

〇 범죄예방환경 도시 조성을 위한 통합관제 인프라 확충

- 재난관시시스템, CCTV 통합관제센터 장비유지 관리, 지능형 CCTV

선별관제 시스템 및 스마트시티 통합플랫폼 기반구축 등 치안약자보호 시스템 확립

〇 생활 속의 안전이 일상이 되는 시민안심 문화 정착

- 시민안전보험, 국가안전대진단 실시 등 안전사고로부터 시민을 지키는 제도 및 문화 정착

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
공공질서 및 안전		79,778	64,008	57,903	26,101	26,234	254,024	3.2	△24.3
	재난방재·민방위	79,778	64,008	57,903	26,101	26,234	254,024	3.2	△24.3

3. 교    육

□ 정책방향

〇 차별없는 교육환경 조성과 동등한 교육 기회 제공을 통한 보편적 교육복지 실현

- 중고등학교 신입생 교복구입비 지원, 거제시 유치원생 및 초등학생 입학축하금 지원 등으로 차별없는 교육환경 조성

- 경상남도 교육지원사업, 교육경비보조사업 확대, EBS영어학습 지원, 장학기금 조성 등 보편적 교육복지 실현

- 거제시 청소년 문화 축제 개최 등 청소년의 문화체험을 위한 지원

- 거제시립장승포도서관 재건축 및 거제중앙도서관 건립사업 등으로 양질의 도서관 서비스 제공과 독서 인프라 확충

〇 평생학습도시 조성으로 평등한 교육기회 보장

- 평생학습관 프로그램 운영, 청소년 진로진학 박람회 개최 등 인적·물적 자원 연계 네트워크 구축

- 삶의 질 향상 및 학습의욕 증대를 위한 시민자치대학, 영어마을 및 진로교육지원 센터 운영

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
교육		14,893	15,065	15,319	18,395	20,037	83,709	1.1	7.7
	유아 및 초중등교육	7,280	7,298	7,298	9,168	9,268	40,310	0.5	6.2
	평생·직업교육	7,613	7,767	8,022	9,228	10,770	43,398	0.5	9.1

4. 문화 및 관광

□ 정책방향

〇 천만 관광객 유치를 위한 사계절 체류형 관광도시 실현

- 파노라마형 서핑스테이션 조성, 흥남철수기념공원 조성, 기후변화

생태정원 조성사업 등 트렌드에 맞는 관광 인프라 창출

- 관광홍보서비스 개선, 관광안내시설 운영 등 관광객 맞춤형 종합서비스 제공

〇 친근하게 공유하는 문화예술 저변 확대

- 거제문화예술재단 지원, 통합문화이용권 지원 등 문화향유 기회 제공

- 거제문화지음 건립, 거제문화예술회관 무대시설 개선공사로 수준 높은 대형 공연 유치

〇 생활 속에 함께 누리는 체육 인프라 확충

- 거제스포츠파크 및 하청 스포츠타운 확장 사업, 거제시민축구단과

씨름팀 운영 등 시민건강 증진 기여

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
문화 및 관광		66,160	84,138	164,303	126,869	104,922	546,392	6.9	12.2
	문화예술	23,989	11,159	35,959	25,701	13,863	110,671	1.4	△12.8
	관광	30,837	57,941	48,961	47,417	28,916	214,072	2.7	△1.6
	체육	8,978	12,778	71,947	43,291	46,579	183,573	2.3	50.9
	문화재	2,356	2,259	7,437	10,460	15,564	38,076	0.5	60.3

5. 환    경

□ 정책방향

〇 지속가능 미래 성장을 위한 친환경에너지의 효율적 활용

- 전기·수소전기 자동차 보급 및 충전 인프라 구축, 전기 이륜차 보급 등 그린뉴딜 집중 투자 및 친환경에너지 환경 기반 조성

〇 마음 놓고 숨 쉴 수 있는 미세먼지 감축 대응체계 구축

- 미세먼지 저감을 위한 대응 체계 구축으로 미세먼지 저감 공익숲 가꾸기 사업 등 시민의 건강 보호

- 노후경유차 조기폐차 지원, 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원, 매연저감 장치 부착, 자동차 운행제한 단속시스템 구축 등 고농도 미세먼지 대비 총력 대응

〇 효율적인 상수도시설 관리로 보편적 물 복지 실현

- 관내 배수지 위생관리 개선사업으로 안심하고 먹을 수 있는 상수  시설 조성

〇 자연으로의 깨끗한 순환을 보장하는 공공하수처리시설 운영

- 장승포, 해금강, 구천·연담, 영월마을, 부춘마을, 고당(법당)마을, 장곶(금곡)마을, 거제중앙 공공하수처리시설 증설사업 등 하수관리 체계 강화

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
환경		236,828	251,605	245,192	146,171	136,865	1,016,661	12.9	△12.8
	상하수도·수질	190,496	206,120	198,142	97,202	87,767	779,728	9.9	△17.6
	폐기물	27,034	26,219	27,087	27,355	27,448	135,144	1.7	0.4
	대기	19,220	19,238	19,751	21,395	21,431	101,036	1.3	2.8
	자연	78	27	211	218	218	753	0.0	29.4

6. 사회복지

□ 정책방향

〇 맞춤형 복지서비스 제공을 통한 복지증진 및 삶의 질 향상

- 종합사회복지관·장애인복지관 운영 등 함께 누리는 복지서비스 확대

- 장애인종합복지관 리모델링, 장승포동 다어울림행복문화센터 건립 등 사회복지시설 건립으로 다양한 복지서비스 제공

- 기초생활수급자 생계·임차 급여, 지역자활센터 운영, 근로능력있는 수급자의 자립지원 등으로 저소득층의 기초생활보장 강화

- 장애인 거주시설 운영, 장애인활동지원 급여 지원, 재가 장애인 건강증진 및 맞춤형 복지서비스로 장애인과 비장애인이 함께 누리는 행복한 삶 추구

〇 건강하고 행복한 100세 시대 구현

- 기초연금 지급, 노인맞춤 돌봄 서비스 사업 지원, 노인복지시설 운영, 경로당 운영 등 노인 생활안정 도모

〇 보육에서 교육까지 아이키우기 좋은 도시 조성

- 영유아 보육료 지원, 누리과정 보육료 지원, 가정양육수당 지원, 어린이집 부모부담 보육료 지원 부모급여 지원 등 양육에 대한 지원 강화

- 보육교직원 처우개선비 지원, 어린이집 취사원 인건비 지원 등 보육서비스 질 제고

〇 수요자 맞춤형 취업지원을 통한 일자리 미스매치 해소

- 노인일자리 및 사회활동지원사업, 실직자 취약계층을 위한 긴급 일자리사업, 신중년 일자리 사업, 공공근로 사업 등 취약계층의 생계안정 지원

- 거제 청년 희망 플러스 일자리 사업, 거제 청년 유턴 플러스 일자리 사업 등 청년 일자리 창출을 통한 청년 유출 방지 및 지역 정착 유도

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
사회복지		345,963	360,117	374,935	438,259	479,872	1,999,146	25.3	8.5
	기초생활보장	47,088	49,868	53,362	67,648	72,182	290,147	3.7	11.3
	취약계층지원	87,173	86,774	91,403	106,677	112,436	484,464	6.1	6.6
	보육·가족 및 여성	95,257	98,308	104,618	114,904	121,411	534,498	6.8	6.3
	노인·청소년	96,714	100,893	116,244	136,325	161,640	611,817	7.7	13.7
	노동	16,078	20,683	5,274	8,689	8,186	58,910	0.7	△15.5
	보훈	3,557	3,505	3,935	3,919	3,919	18,835	0.2	2.5
	주택	19	19	19	19	19	95	0.0	0
	사회복지일반	77	68	79	77	78	380	0.0	0.3

7. 보    건

□ 정책방향

〇 사회적 변화에 따른 유연한 보건의료 서비스 제공

- 첫만남 이용권 시행, 산후 조리비 지원, 산모신생아 건강관리사 지원, 난임부부 시술비 지원 등 저출산 핵심과제 해결

- 어린이 예방접종 및 노인 인플루엔자 접종, 치매안심센터 운영, 희귀질환자 의료비 지원 등 환경 변화에 맞는 서비스 수혜자 확대

〇 시민건강을 위한 투자 확대 및 보건의료지원 인프라 확충

- 취약지역 응급의료센터·기관 운영 등 공공의료서비스 강화를 통한 보편적 의료접근성 향상

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
보건		11,127	10,847	11,307	17,131	17,248	67,660	0.9	11.6
	보건의료	10,913	10,634	11,093	16,917	17,034	66,591	0.8	11.8
	식품의약안전	214	214	214	214	214	1,069	0.0	0.0

8. 농림해양수산

□ 정책방향

〇 연안·어촌의 활성화를 통한 지속가능한 일자리 창출

- 어촌뉴딜 300사업, 어촌신활력증진사업, 어촌 정주어항 시설 확충 및 유지 보수, 다대·구영·송포·학동 권역단위거점개발사업 등 생활근거지 어촌 어항 재생 및 농어민 정주여건 개선

〇 농업인 소득증진 및 농촌 정주여건 개선으로 농업인 삶의 질 향상

- 농어업인 수당 지원사업, 친환경 축산업 육성 등 지역 농업인 소득 증대를 위한 활력증진 패키지 마련

- 고품질생산기술 보급, 농업인 농작업 편의장비 지원 등 농식품 생산 지원

〇 농업 전과정 디지털 전환 추진으로 신성장 동력 확보

- ICT 식생활 증진 시스템 구축, 먹거리통합지원센터 운영, 로컬푸드 육성 지원, 아주동 도란도란 컬쳐앤푸드센터 건립으로 스마트 농업 식생활 인프라 구축

〇 자연과 휴양이 융복합된 새로운 관광기반시설 확충

- 숲소리공원 운영 등 관광 기반 구축

- 거제식물원(정글돔)·정글타워 운영, 기후변화 생태정원 조성, 미세먼지 저감숲 조성 등 관광농업 가치 창출

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
농림해양수산		156,929	218,994	200,571	184,585	151,084	912,162	11.5	△0.9
	농업·농촌	62,989	91,941	76,855	87,098	64,065	382,948	4.8	0.4
	임업·산촌	22,215	18,721	19,699	28,908	36,270	125,814	1.6	13
	해양수산·어촌	71,725	108,331	104,016	68,579	50,749	403,401	5.1	△8.3

9. 산업ㆍ중소기업 및 에너지

□ 정책방향

〇 강한 소상공인 육성 및 경영 안전망 구축으로 지역경제 활성화

- 소상공인 육성자금 지원, 소상공인 민원지원센터 지원, 노란우산 희망장려금 지원, 소상공인 소규모 환경개선 사업 등 소상공인 경영지원 확대로 경영위기 극복

- 거제사랑상품권 할인판매 보전금, 소상공인 지원 이자차액 보전으로 지역사회 내 자본 선순환 체계 마련

〇 동반성장을 위한 기업지원 및 육성으로 상생협력 생태계 조성

- 노동자 작업복 공동세탁소 운영, 비정규직 노동자 지원센터 운영 지원, 노동복지회관 운영 등 근로 복지환경 개선

- 거제형 청년일자리 창출모델 사업 훈련 장려금 지급, 산학협력 중심 전문대학 육성사업 등 고급 기술인력 지원 활성화

〇 변화한 환경에 대응할 수 있는 적극적 투자환경 조성

- 공장 신·증설, 지방이전 투자 등 지방투자촉진보조금 지원

- 경남형 스마트공장 보급으로 제조업 혁신성장 및 기업 경쟁력 확보

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
산업·중소기업 및 에너지		52,225	47,122	42,148	49,061	42,931	233,488	3.0	△4.8
	에너지 및 자원개발	4,776	5,275	5,170	7,474	6,839	29,534	0.4	9.4
	산업·중소기업일반	47,450	41,847	36,978	41,587	36,092	203,954	2.6	△6.6

10. 교통 및 물류

□ 정책방향

〇 시민생활 중심의 도로체계 구축을 통한 도로환경 개선

- 국지도 58호선(송정IC~문동) 건설 등 편리한 사통팔달 도로망 확충

- 지방도 1018호선(용산교차로~삼룡초교 앞) 도로 확포장, 와현~예구 도로 개설공사, 일운도시계획도로 조성 등 관광객 교통여건 개선

- 상동도시계획도로(중로2-13호선)개설, 상동 도시계획도로(중로2-23호선) 개설로 도심지 교통여건 개선 및 지역간의 접근성 향상

〇 교통시설 및 교통 운영체계 변화여건 반영하여 교통편의 증진

- 비수익노선 손실보전, 유가보조금 지급, 환승결손금 지원 등으로 대중교통의 안정적 운행을 통한 교통 복지 향상

- 도시형교통모델(공공형버스) 지원사업 등으로 시민교통편의 증대

- 교통약자 콜택시 위탁 운영 및 노후차량 교체, 저상버스 운영손실금지원 등 교통약자 이동권 증진

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
교통 및 물류		139,859	129,809	110,902	160,714	208,096	749,380	9.5	10.4
	도로	99,487	89,639	68,082	111,794	161,551	530,553	6.7	12.9
	대중교통·물류 등 기타	40,372	40,170	42,820	48,919	46,544	218,826	2.8	3.6

11. 국토 및 지역개발

□ 정책방향

〇 도심기능 회복, 역사문화 가치 증진을 통한 도시경쟁력 창출

- 고현·옥포 도시재생 뉴딜사업 등 경쟁력 있는 도시 재창조

- 장기 미집행 도시계획시설 보상, 도시관리계획 재정비, 결정 및 변경으로 도시기능 유지 및 시민의 재산권 보호

〇 도시 기반시설 확충으로 살기 좋은 지역발전 도모

- 이수도 오수처리시설 설치, 가조도 군령포 방파제 연장공사 등 생활환경 개선

- 일반하천 정비사업, 소하천 정비사업, 아주천 생태하천 복원, 소하천 재해복구사업 등 자연친화형 하천사업 추진 및 수해예방

〇 주거복지 기반 구축으로 맘 편히 살 수 있는 여건 조성

- 공동주택 관리 보조금 지원, 거제시 장기공공(해뜰안애) 임대아파트 관리 운영 등 주거 취약계층 지원 집중 강화

□ 투자계획

(단위 : 백만원, %)

구 분		중 기 재 정 계 획					합 계	비중	연평균 신장률
		2024	2025	2026	2027	2028
국토 및 지역개발		49,915	43,649	14,095	24,885	30,276	162,820	2.1	△11.7
	수자원	6,700	9,155	930	3,821	5,041	25,647	0.3	△6.9
	지역 및 도시	43,215	34,494	13,165	21,064	25,235	137,173	1.7	△12.6